党建强根基 发展上引擎

党建强根基 发展上引擎

第128届广交会吸引了226个国家和地区的采购商注册观展

10月24日下午,为期10天的第128届广交会在“云”端落幕,本届广交会吸引了来自226个国家和地区的采购商注册观展,近2.6万家参展企业上传展品超过247万件,参展企业云展厅累计访问量789.26万次。

2020年9月,广州市越秀区梅花村街党群服务中心揭牌启用。

深圳市龙岗区布吉街道开展“党员志愿者集中服务月”主题活动。

广州市海珠区党群服务中心、琶洲建设者之家邀请建设者共度中秋。

  中国命题

  坚持党总揽全局、协调各方,发挥各级党委(党组)领导核心作用,提高领导能力和水平。坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,保持和发展党的先进性、纯洁性,提高党的执政能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  加强领导班子和干部队伍建设,完善政绩考核评价体系和奖惩机制。强化基层党组织整体功能,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好带领群众全面建成小康社会。

  坚持全面从严治党,落实“三严三实”要求,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究。贯彻中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,健全改进作风长效机制。坚决整治和纠正侵害群众利益的不正之风和腐败问题,坚持有腐必反、有贪必肃,巩固反腐败成果,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

  规范领导干部职责权限,建立科学的问责程序和制度,强化领导干部经济责任审计。健全政府内部权力制约机制,加强对权力部门的监察和审计监督。

  广东实践

  活泼生动的小红军雕塑、蜿蜒清幽的步道……近日,广州市增城区第一家党建主题公园——永宁街党建主题公园开门迎客,“党建广场”“语录长廊”“印象永宁”“精神家园”“筑梦长廊”等11个公园景观都融入了党建元素,让党员群众在休闲娱乐中了解党的历史文化。

  在广东,越来越多党群服务中心、党建展览馆、党建主题公园等在城市中布局。党的活动阵地得以进一步延伸到群众生活场景中。

  发挥党的领导核心作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争,广东按照新时代党的建设总要求,全面加强党的领导和党的建设,为落实好“十三五”规划、全面建成小康社会提供坚强政治保证。

  “十三五”期间,通过坚定不移深入推进党的建设,组织实施《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》,广东不断提升党的组织力,进一步加强党的基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设。建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,以坚如磐石的决心正风肃纪反腐,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利成果。

  ▶提升组织力

  建立坚强有力的带头人队伍

  全省26201个村、社区全部建立党组织;村党组织书记“三个一肩挑”比例达83.57%;近三年发展党员7.6万名……“十三五”期间,特别是党的十九大以来,广东基层党组织建设取得丰硕成果。

  基层党组织是党的根基,基层党员发挥作用,党的战斗力才能显现。省委高度重视基层党组织建设工作,组织实施了“全面加强党的建设”课题研究并开展专题调研。

  “十三五”期间,调研的第一个成果文件——《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》(下称“《行动计划》”)出台后,基层党组织达标创优活动、“头雁”工程、南粤党员先锋工程、基层正风反腐三年行动等一系列行动迅速在广东展开。

  经过3年建设,基层党组织覆盖面和服务范围进一步扩大。全省建成镇街党群服务中心1019个、村社区党群服务中心26115个、区域党群服务中心572个,进一步把党的声音传播到基层一线,也为党员群众提供优质的活动场所。

  “十三五”期间,基层党组织的组织力和战斗力明显得到提高。各级党组织切实加大基层基础保障力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,让基层有职有权有物,为基层党组织发挥功能提供坚实支撑。

  在东莞,近3年安排党组织服务群众经费5.67亿元,同时由市镇两级财政投入6000多万元统一选聘659名专职党建组织员,派驻各村居社区专职从事党建工作。

  火车跑得快,全靠车头带。广东实施基层党组织“头雁”工程,选优配强基层党组织书记,在全省范围建立了一支坚强有力的带头人队伍。

  3年来,全省共调整撤换政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职“四不”村(社区)党组织书记1272名,培养书记后备人选4.76万名。

  ▶增强党建引领

  让党组织在基层工作挑大梁

  “‘红色业委会’成立2年来,小区居民矛盾少了,活动丰富了,环境也变靓了。”珠海市南村社区党支部书记林文胜感慨道。

  在珠海,当地建立业委会党支部92个,已实现1850个住宅小区党组织全覆盖,以“红色业委会”促进一批民生问题及时解决,市民问政热线物业管理纠纷投诉同比下降约24%。

  作为实际管理服务人口超过2200万的特大城市,广州的基层事务纷繁复杂。以党建为引领,当地建设了“区—镇(街)—村(社区)”三级快速响应机制解决基层事务,实现“民有所呼、党有所应”。

  以党建引领推动社会治理,“十三五”期间,各级党组织对各项工作的全面领导能力持续增强,党组织在更多基层工作中挑大梁、唱主角。

  地处粤北山区的清远英德市连樟村探索村级党支部工作模式,建立党组织网络化管理服务体系,带领村民因地制宜发展村集体经济,蝶变为远近闻名的富裕村;韶关在村一级党组织推行“三个在先”决策运行机制(即党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先),通过党组织引领、党员带动、群众参与的方式,推进城乡经济社会发展。

  作为经济大省,广东行业类型丰富、企业众多。为了进一步扩大基层党建有效覆盖面,广东先后引导在“两新”组织集聚的699个园区、217个商圈市场、386座商务楼宇成立区域党组织。截至目前,全省成立省属行业党委9个、市级行业党委(党总支)131个、县级行业党委(党总支)188个,为经济发展装上“红色引擎”。

  深圳明唐通信公司党支部书记、董事长冯梓祥说,公司通过抓党建促发展,企业团队凝聚力和竞争力不断增强。

  在今年这场疫情大考前,广东的党组织和党员的先锋模范作用进一步凸显。全省共有28万多个基层党组织、540多万名党员参与抗疫斗争,其中20多万名党政机关、企事业单位党员干部下沉一线、支援社区,20多万名城乡社区党员干部连续作战、日夜坚守,为夺取疫情防控阻击战胜利发挥了重要作用。据统计,疫情发生后,有2万多人申请入党,全省党员自愿为抗击疫情捐款达6.2亿元。

  ▶正风肃纪反腐

  清除腐败存量、遏制腐败增量

  上月底,十二届省委第七轮巡视工作动员部署会召开,部署安排对部分市、县开展巡视,聚焦被巡视党组织职能责任,进一步做深做实“政治体检”。

  对权力的监督,是我们党全面领导、长期执政所面临的最大挑战。“十三五”期间,从全面从严治党、强化自我监督出发,广东一直在积极实践。

  在落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作实践中,广东坚持从省委、省政府领导班子做起,从省直机关抓起,身体力行,以上率下,发挥“关键少数”示范带头作用。

  动员千遍,不如问责一遍。各级纪检监察机关强化监督执纪问责,以问责推动落实。

  在反腐败斗争中,广东始终保持惩治腐败高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打。无论身居要职的地方要员,还是乡镇干部,都以重拳反腐为全面从严治党破局。各级纪检监察机关把查办案件作为突出主业的重中之重,坚持运用法治思维和法治方式清除腐败存量、遏制腐败增量。

  巡视成为全面从严治党的一把“利剑”。目前,广东已形成常规巡视、专项巡视与系统巡察齐头并进,巡视巡察上下联动的格局。针对发现的问题,不仅强调“巡视前即知即改”“巡视中立行立改”“巡视后全面整改”,对具有倾向性、普遍性的问题,还将提交有关部门研究,推动做好巡视的“后半篇”文章。

  对于出逃人员,广东持续织密织牢国际追逃“天网”。为了不断巩固反腐败斗争压倒性胜利,反腐败国际追逃追赃成为各级纪检监察机关工作重点。

  近年来,我省纪检监察机关发挥监察体制改革制度优势,从过去主要依靠劝返手段,到灵活运用遣返、引渡、异地追诉等方式,反腐败国际追逃追赃工作取得明显成效。

  自开展“天网行动”以来,截至今年7月底,广东共从50多个国家和地区追回外逃人员1347人,其中党员和国家工作人员521人,“百名红通人员”9人,追赃19.37亿元。

  作风建设永远在路上。全面开启社会主义现代化建设新征程,对于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出更高的要求。广东将不懈努力,不断夺取反腐败斗争新的胜利。

  数读

  加强领导班子和干部队伍建设

  2016年乡镇换届以来,分12期对换届后全省镇街232名新任党(工)委书记、1517名分管党建和基层治理的专职副书记、1287名组织委员进行轮训

  截至目前,共有395084名党员激活“广东党建云”平台账号,网上学堂功能板块上传视频和图文信息2545条,浏览量达489232人次,使用“三会一课”功能板块7176次,使用量达85328人次

  基层组织、阵地建设遍地开花

  全省26201个村(社区)全部建立党组织,基层党委、党总支部数量比2017年分别增加2038个、3016个

  截至今年6月底,全省非公企业中,单独建立党组织的23万家,建立联合党支部的1.6万家,纳入区域党组织管理的3.1万家

  全省建成镇街党群服务中心1019个、村社区党群服务中心26115个、区域党群服务中心572个

  党的队伍更加坚强

  近3年新选任社区党组织书记1635名,配备社区党建指导员或组织员,社区党组织书记10811名、居委会主任“一肩挑”比例达90.7%

  3年来,共调整撤换政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职“四不”村(社区)党组织书记1272名

  3年来,村(社区)共发展党员7.6万名

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