人民日报报道佛山三水:建设宜居乡村 发展“美丽经济”

人民日报报道佛山三水:建设宜居乡村 发展“美丽经济”

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新时代文明实践的春风,正在不断浸润着当地百姓心。

  11月2日,人民日报生态版以《建设宜居乡村 发展“美丽经济”》为题,报道了佛山市三水区自2018年被广东省定为乡村振兴综合改革县区级试点以来,加速破解“城乡二元结构”难题,推动城乡融合发展。

《人民日报》报道版面图。

  以下为《人民日报》报道全文:

  广东佛山三水区推动城乡融合发展

  建设宜居乡村发展“美丽经济”

  广东省佛山市三水区城乡发展不平衡,成为当地经济高质量发展的掣肘。2018年,三水区被广东省定为乡村振兴综合改革县区级试点。两年来,三水区正加速破解“城乡二元结构”难题,推动城乡融合发展。

  三片联动,精品示范

  芦苞是三水区一个小镇,人口约4万。近两年,当地深入发掘乡村特色,盘活文旅资源。芦苞涌,一水穿城,串起独树岗古村和长岐古村等,形成一河两岸特色花海游船路线。

  去年7月,三水区提出“三片联动、百村共建”,精心打造南部岭南水乡、中部千年村落、北部生态屏障等三大示范片区,掀起全区全域高品质乡村振兴的热潮。

  “片区互联,各有主题。南部‘清新素雅’,中部‘多彩广府’,北部‘田园风情’。”三水区委书记胡学骏说,三大示范片区均成立联合党委,统筹资源,引入资金竞争分配机制,组织共建、项目联建、产业共兴、生态共融,全区陆续建成260多个项目、21个精品示范村。

  三大片区精品示范,既是标杆,又能互动。去年,中部片区的乐平镇举办“三水区智造新动能工业展暨海外优质项目路演”,片区内47家企业参展,推动镇街之间产业优势互补、文化共建共享;乐平镇与芦苞镇、云东海街道联合举办“千年古韵·长寿风情”秋色狂欢月活动,吸引游客5万多人次。

  创新机制,确保长效

  乡村振兴是一项系统工程,要统筹治理,也要常抓不懈。

  “我们探索‘一核引领、三治结合、四会联动’治理模式,即党建引领,自治、法治、德治结合,村民议事会、乡贤慈善会、家乡建设委员会、村务监督委员会有机联动。”三水区委组织部负责人认为,这种治理模式能够破解农村治理中协商不足、群众参与度不高、发展资金不足等难题,做到“有人议事、有钱办事、有人做事、有人监事”,助力基层善治与乡村振兴。

  为此,三水区梳理村居17项重要事权清单,为无职党员设置10类岗位,覆盖全区72个村(社区)、841个村民小组。白坭镇下灶村有党员12人,个个领岗定责,每周定期巡视,发现乱扔乱丢垃圾现象马上督促清理。

  三水区还创立农村人居环境“美丽指数”,建立区、镇街、行政村、自然村组等4级长效管理机制,激发“内生+外生”动力。全区每季度发布“美丽指数”,纳入工作绩效考核。乐平镇投入1800万元设立整治奖补资金;芦苞镇每年投入800万元,设立“红色+乡村振兴”项目基金;大塘镇建立党建指导员包干责任制+党员领导干部党建工作挂点包片联系指导制度+驻点联系村(社区)工作制,制定“村民治理公约”。

  “创建乡村治理长效机制,并纳入村规民约,结合宅基地审批、村民分红、出租屋备案登记等,确保整治不反弹。”三水区农业农村局负责人说,区级财政每年投入3000万元专项资金,奖补农村人居环境长效管理成效。

  三水区通过管理机制创新,有效遏制乡村“脏乱差”现象,推动美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道等“五美”并建,质效双升,“一时美”转向“持久美”。目前,三水区自然村100%达到省定干净整洁村标准,今年内60%以上自然村要建成美丽宜居村。

  城乡融合,富民兴村

  美丽乡村催生“美丽经济”。步入三水区西江农业园沙围片区,菜地瓜架上,吊着一条条本地名特产“黑皮冬瓜”;蔬菜大棚内,无土栽培白菜整齐排列,还有紫色的名贵药材金线莲,每亩产值高达120万元。

  “农村变化大!农业已不是过去的农业,农民也不像过去的农民啦!”白坭镇党委副书记邓启涛感慨。

  镇里建了良仓展示馆、西江农业园、河鲜美食街、西江院子民宿等,让乡村振兴成果惠及农民。现在,三水区乡村游示范项目多达30多个。

  一批果蔬园、农业园、渔业园、花卉园等观光园区异军突起,促进一二三产业融合,传统农业向都市农业转型。全区培育60多家农业龙头企业,三水黑皮冬瓜、乐平雪梨瓜、芦苞鱼干成功注册国家地理标志证明商标。同时,“合作社+小农户”共营共享,全区组建134家区级以上合作社。

  美丽经济,富民兴村。三水初步形成“一镇一特色、一村一韵味、一路一风景”,构建“吃住玩购”全产业链,实现农旅文深度融合,“人气”转化为“财气”。

  农村美起来,产业旺起来,农民富起来,城乡“融”起来。去年,三水区农民人均可支配收入超过3万元,连续两年增速居全市第一,全区7个镇街全部获评国家卫生镇。

  人民日报记者 刘泰山